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    市自然資源和規劃局

    閑置宅基地和閑置住宅盤活利用的主體有哪些？


    　　?
    　　《農業農村部關于積極穩妥開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》（農經發〔2019〕4號）提出，依法保護各類主體的合法權益，推動形成多方參與、合作共贏的良好局面。盤活利用的主體主要包括以下三類：
    　　一是農村集體經濟組織及其成員。在充分保障農民宅基地合法權益的前提下，支持農村集體經濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經濟實力的農村集體經濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統一盤活利用。
    　　二是返鄉人員。支持返鄉人員依托自有和閑置住宅發展適合的鄉村產業項目?！秶鴦赵恨k公廳關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》（國辦發〔2016〕84號）提出“支持返鄉下鄉人員依托自有和閑置農房院落發展農家樂。在符合農村宅基地管理規定和相關規劃的前提下，允許返鄉下鄉人員和農民合作改建自住房?！?br/>　　三是社會企業。引導有實力、有意愿、有責任的企業有序參與閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作。
    　　

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    公園城市有哪些生活價值要求？


    　　?
    　?。?）應依據城市布局、結構、景觀風貌特征，遵循分級配置、均衡布局、豐富類型、突出特色、網絡串聯的原則構建城市公園體系，與市域風景游憩體系和市內街區街景協同銜接，打造優美舒適宜人的生活環境。
    　?。?）應統籌考慮教育、醫療、體育、社會福利、文化等公共服務設施規劃，構建布局均衡、功能完善、品質優良、　層次豐富的公共服務設施體系，滿足居民生活快捷便利需求。
    　?。?）應依據城市的現狀、規模、區位和發展需要，編制相關市政設施規劃，構建布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的市政基礎設施體系。
    　　

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    咸寧市自然資源和規劃局關于建設工程規劃許可豁免項目清單(第一批)有哪些項目？


    　　?
    　　屬于下列范圍內的建設工程，在取得合法用地手續，滿足消防、安全等規范要求后，依據相關法律規定及相應主管部門的要求進行建設。
    　?。?）建設工程類
    　?、俳ㄖ娣e　500平方米以下（含　500平方米）的醫療、教育、文化、體育、養老、社區管理、環境衛生、供電、通訊、消防、污染治理、防洪排澇等公共服務和市政公用類房屋建筑工程。臨城市主、次千道和商業街區一線的，需要提供建筑外觀效果圖進行審查、備案。
    　?、谟烧嚓P部門、街道、社區主導實施的老舊小區和背街小巷改造整治項目，包括小區綜合環境整治、住宅外墻和屋頂整治（含平改坡）、農貿市場、環衛設施、公共服務與市政公用設施等改造提升項目。
    　?、劢浶^業主協商一致，由社區或小區業委會主導實施，利用小區現有建筑物架空層、閑置用房等改造或增設為小區全體業主服務的公共服務用房及增設的門衛房。
    　?、馨凑障虒幨屑扔凶≌友b電梯管理要求增設住宅電梯的工程。
    　?、萦玫嘏c規劃審批手續齊全，不改變建筑物使用功能和滿足安全條件的情況下，在既有生產廠房、物流倉庫內增設隔層的工程。
    　?、抻玫貦鄬偾逦?，承諾到期無條件自行拆除的施工用房、工棚、圍墻等臨時性建筑物及建設工程基坑開挖。
    　?、甙磁鷾室巹澰O計方案實施的公園、綠地、廣場建設工程及其附屬設施、管理用房等。
    　?、嗉扔泄酚玫胤秶鷥仍鲈O的休息驛站、自助售賣柜等工程。
    　?、釤o需辦理農用地轉用審批手續的設施農業用房，或需要辦理農用地轉用審批手續但建筑面積　500平方米以下（含500　平方米）的。
    　?、獠徊鸪?、不擴建、不加層的房屋改造、維修加固工程。
    　?。?）建（構）筑物類
    　?、俳洷疚飿I管理區范銀內業主同意，在小區內增設休穩廊亭、信息欄、公示樓、管車機、潤所、大門，體育健身。兒童游樂、小品雕塑、垃圾星（站），配電房、消防水池、通信設施、立體機械式停車泊位等設施。
    　?、诎凑张鷾蕦嵤┑墓珗@、廣場、游園設計方案，建設休憩亭、臺、廊、榭、廁所、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑和園林小品、大門、內部道路，小橋（涵）、兒童游樂設施等。
    　?、劢洺鞘泄芾聿块T同意，在城市道路用地范圍內增設的公交站臺、路燈、旗桿、隔離護欄、戶外配電箱、環網柜、5G通信設施（含基塔）、標識牌、公益宣傳欄（牌）、廣告牌小品雕塑、燃氣調壓計量設施與安全防護裝置等設施設備。
    　?、芙泩@林主管部門同意，在公園綠地范圍內增設的球場、看臺、電子顯示屏、小品雕塑等。
    　?、萁洶踩鞴懿块T同意，既有加油加氣站項目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設儲氣罐、儲油池、加油槍或油罐增減容、改變儲存油品類型等加油加氣設施改造項目。
    　?、扌⌒铜h保監測、氣象探測等設施。
    　?。?）市政公用設施類
    　?、俪鞘械缆芳暗缆酚玫胤秶鷥鹊慕o排水、強弱電、燃
    　　氣、熱力等市政管線、管溝、管廊工程、建設項目水電氣接入外線工程、臨時用水用電用氣工程等。
    　?、跓o獨立占地的電信設施、無線電發射設施、非經營性小型分布式光伏設施。
    　?、鄣缆?、橋梁的維護整修工程，
    　?、芎雍秶鷥冉ㄔO的攔水壩、閘門、泵站等工程。
    　?、莶簧婕暗缆芬巹澕t線修改變更的市政道路維修及交通改善等工程，如增加調頭區、二次過街、行車道、人行道、展寬段寬度變化等。
    　?、蕹鞘泄餐＼噲?、臨時停車場及其附屬的管理用房、停車棚、道閘、監控、計費、充電樁等設備設施。
    　?。?）其他
    　?、賹σ陨厦庥谵k理建設工程規劃許可事項，應按相關法律規定和相應主管部門要求進行建設，若違反道路交通安全、建筑安全、物業管理、城市管理、市政管理等有關法律法規規定的，相關行政主管部門將按照相關法律法規規定對違法違規行為進行認定處理，建設過程中造成損失的，建設單位應負責補償、賠償等法律責任。
    　?、诜媳净砻馇鍐蔚墓こ探ㄔO項目，在符合房地一體及其他產權登記要求的情況下，需要辦理產權登記手續的可直接申請辦理，免于提供建設工程規劃許可證、建設工程坡工驗收規劃條件核實證明。
    　?、郾厩鍐巫园l布之日起執行。市自然資源和規劃主管部門可報據“放管服”改革及國家，省、市有關政策嬰求對建設工程規劃許可豁免清單進行動態調整更新。
    　　?

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    咸寧市人民政府辦公室主管 咸寧市政務服務和大數據管理局主辦 咸寧日報網絡傳媒中心承辦

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